Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного дома

Законодательством закреплена обязанность собственников помещений многоквартирных домов производить перечисление денежных средств в фонд капитального ремонта.

Размер взносов устанавливается регионами самостоятельно. Программа заработала, капитальный ремонт начали производить, но его качество не всегда на должном уровне.

Поэтому у собственников резонно появился вопрос, что делать при некачественном капитальном ремонте дома.

Ответственность за качество капитального ремонта многоквартирного дома

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного дома

Все денежные средства, поступающие от собственников альтернативно:

  • аккумулируются на специальном счете, открытом собственниками жилья;
  • уплачиваются в фонд капитального ремонта.

При первом способе заказчиком работ выступает управляющая компания (товарищество собственников жилья, жилищный кооператив). Она же несет бремя ответственности за качество. Во втором случае — региональный оператор в лице ФКР (фонда капитального ремонта). При плохом качестве выполненных работ спрос будет с него.

Права жильцов при проведении работ

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного домаВладельцы помещений многоквартирного дома имеют право в любое время принять решение на общем собрании о необходимости провести капремонт.

При этом в нем отражается следующая информация:

  • виды работ;
  • смета расходов;
  • сроки проведения;
  • кто оплачивает;
  • уполномоченное на подписание акта приемки лицо из числа собственников.

Если такое решение не принималось, то предложение владельцам направляет ФКР или управляющая компания (жилищный кооператив, ТСЖ) не позднее шести месяцев до года предполагаемого проведения работ. По нему в течение трех месяцев собственниками должен быть принят соответствующий документ. Если срок вышел, а результата нет, решение принимает орган местного самоуправления.

Внимание: по окончании выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома составляется акт приемки, который подписывается комиссией. В ее члены обязательно входит представитель собственников жилого дома, где производился капремонт, который не должен формально подписывать документ при наличии претензий к качеству.

Контролирующие органы и куда жаловаться

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного домаФормирование фонда капитального ремонта подконтрольно органам государственного жилищного надзора. Росфиннадзор проверяет соответствие деятельности ФКР  установленным требованиям. В пределах своих полномочий надзор осуществляют прокуратура и МВД. Суд при поступлении обращения собственника о нарушении прав также разрешает вопрос по существу.

  • Помощь при рассмотрении жалобы могут также оказать общества по защите прав потребителей и общественные ЖКХ-организации.
  • В Москве, например, недовольный имеет право обратиться на портал «Наш город», оставить обращение в электронной приемной сайта фонда капитального ремонта столицы или Мосжилинспекции.
  • Вот перечень органов, кому может жаловаться владелец на ненадлежащий капитальный ремонт дома и на сам фонд капитального ремонта.

Как правильно оформить и подать обращение

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного домаК форме обращения нет строгих правил. Но существует ряд пунктов, которые оно должно содержать:

  • наименование организации, адрес;
  • данные заявителя;
  • название подрядчика, осуществляющего ремонт дома;
  • суть обращения и какие требования по качеству работ;
  • имеющиеся доказательства (фотографии, акты, сметы, экспертизы);
  • дата и подпись заявителя.

Если заявление или жалоба подаются через электронную приемную, например, сайта жилинспекции, то предлагается заполнить уже готовый шаблон. При посещении общества по защите прав потребителей также выдаются типовые бланки.

Важно: направить письменное обращение необходимо заказной почтой либо подать через приемную учреждения, на своем экземпляре поставив входящий штамп о получении. Также можно воспользоваться электронной почтой с официального сайта организации.

  1. Делается это для того, чтобы в случае возникновения необходимости подачи жалобы в вышестоящие или контролирующие органы или подготовки искового заявления в суд, на руках было доказательство первоначального реагирования на проблему.
  2. Обращение должно быть рассмотрено в течение десяти дней управляющей компанией и тридцати дней при обращении в государственные учреждения.
  3. Итак, рассмотрим, куда нужно пожаловаться на некачественный капитальный ремонт пошагово:
  1. При появлении претензии к качеству капитального ремонта изначально обратиться в управляющую компанию, жилищный кооператив, ТСЖ или ФКР. Если ответ не поступил или содержит отписки, то подаем жалобу дальше;
  2. В прокуратуру, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор по выбору или во все сразу (для большей эффективности);
  3. Если ни одна из вышеназванных инстанций проблему не решила, готовим материалы и составляем исковое заявление в суд.

Важно: обращение на некачественный ремонт может писать и подавать как одно лицо, то есть быть индивидуальным, так и несколько — коллективным. В последнем случае шанс получить отписку или остаться без ответа, как правило, сокращается.

Образцы документов

Скачать образец претензии

Скачать исковое заявление о проведении капитального ремонта дома

Нормативные документы

  1. Жилищный кодекс РФ.;
  2. Федеральный закон № 271-ФЗ от 25.12.2012;
  3. Региональные нормативные акты.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 25.12.

2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

Посмотрите видео о схеме аферистов-водопроводчиков при капитальном ремонте дома 12 июля 2018, 22:57 Июл 12, 2018 22:57 Защита прав потребителей Ссылка на текущую статью

Капремонт в Москве: кто ответит на ваши вопросы

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного дома

ТАСС/Сергей Фадеичев

Работы по капитальному ремонту в Москве начались в прошлом году. Но часто работы завершают не в положенный срок, их выполняют некачественно или же вообще не выполняют. Куда и к кому можно обратиться, если подобное происходит и в вашем доме – в материале m24.ru.

«Наш город»

Портал «Наш город» был создан по инициативе Сергея Собянина. С помощью сервиса можно контролировать своевременность и качество работ, проводимых в городе, сообщать о найденных нарушениях, предлагать работы по благоустройству дворовых территорий. За время существования портала было решено более миллиона проблем, а в работе сейчас находятся почти 43 тысячи обращений москвичей.

Чтобы пожаловаться на проблемы, связанные с капитальным ремонтом дома, нужно зарегистрироваться на портале. Дальше все просто: необходимо указать ключевое слово или словосочетание, характеризующие обращение, или же выбрать «многоквартирные дома» в категориях объектов.

Также отметить проблемную тему: работы не выполнены или выполнены частично, выполнены не в срок или с ненадлежащим качеством. После этого нужно либо указать адрес дома, либо выбрать его из списка или на карте. А дальше самое важное – нужно описать проблему.

Кроме этого, можно прикрепить пять фотографий.

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного дома

ТАСС/Александр Щербак

Ждать ответ на свое сообщение придется 15 дней. Это дольше, чем на остальные обращения: об их решении можно узнать уже через 8 дней.За июнь этого года было подано девять обращений, связанных с некачественным выполнением работ.

Два обращения ожидают, пока устранение проблемы подтвердит житель дома, а остальные – уже решены.

Так, были исправлены проблемы, связанные с работой лифта и систем холодного водоснабжения, с протеканием стояков горячего водоснабжения, с дырами в стенах после замене электросетей.

В мобильном приложении для iOS, Android или для Windows Phone пока можно только сообщить о проблемах, связанных с некачественным содержанием жилого дома.

Фонд капитального ремонта города Москвы

На сайте Фонда капитального ремонта есть раздел «Электронная приемная», где можно отправить обращение в электронном виде. Заявление будут рассматривать органы исполнительной власти столицы, то есть Департамент ЖКХ и благоустройства и Мосжилинспекция.

К обращению можно приложить не больше 10 документов (формат допустимых файлов указан на сайте). Ответ можно получить либо на электронный, либо на почтовый адрес.

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного дома

m24.ru/Роман Балаев

Кроме этого, обращение не будет принято, если нет информации о фамилии, имени, отчестве (при его наличии), если указан неполно или недостоверно адрес электронной почты, если в заявлении содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица.

Государственная жилищная инспекция

Если необходимо пожаловаться на недобросовестные работы, можно воспользоваться электронной приемной на сайте Мосжилинспекции. Правила приема обращений те же, что и у Фонда капитального ремонта. Заявление можно оставить либо на сайте инспекции, либо отправить по адресу mgi@mos.ru, причем Мосжилинспекции не ведет переписку с гражданами по электронной почте.

Также можно отправить обращение почтой на имя начальника Мосжилинспекции Кичикова Олега Владимировича по адресу: 129090, Москва, проспект Мира, д. 19, стр. 1.

В заявлении необходимо указать причину обращения, по возможности – кратко и без лишних деталей, которые не относятся к проблеме.

Рекомендуется приложить копии предыдущих обращений с ответами уполномоченных лиц и написать контактный номер. Если в заявлении не указаны фамилия и адрес, то оно считается анонимным и его не примут к рассмотрению.

Чем больше нужной информации будет указано в обращении, тем быстрее его рассмотрят и решат проблему.

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного дома

ТАСС/Антон Новодережкин

Кроме этого, можно обратиться лично к руководителям Мосжилинспекции и начальникам подразделений по округам Москвы. Если проблема не будет решена на уровне инспекций, которые входят в структуру Мосжилинспекциии, то можно обратиться к заместителям начальника. Когда обратиться со своей жалобой, можно посмотреть на сайте жилищной инспекции.

Горячая линия Мосжилинспекции: 8 (495) 681-77-80, справочная: 8 (499) 763-18-56.

Подробная информация

Всю необходимую информацию о капительном ремонте дома можно узнать на московском портале госуслуг. Сервис позволяет узнать о способах формирования фонда капремонта, основаниях для включения дома в региональную программу, начислениях и оплату взносов по дому, сроках выполнения работ.

Для поиска информации необходимо указать адрес и код плательщика (при начилии). Если же дом был исключен из региональной программы или не включен, то пользователь может узнать о причинах, по которым его дом не попал в этот список.

Виктория Сеничкина

Куда подать жалобу на некачественный капитальный ремонт многоквартирного дома?

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение различного рода ремонтных работ общедомового имущества, расположенного в многоквартирных домах, для того, чтобы такое имущество правильно функционировало и не создавало угроз для проживания в таком доме.

Одним из основных видов таких ремонтных работ является проведение капитального ремонта.

Проведение капитального ремонта предусмотрено Жилищным Кодексом Российской Федерации как вид специальных работ, в ходе которых проводится полномасштабная реконструкция инженерных и коммуникационных сетей, придомовой территории ремонтируемого дома.

Кроме того, в рамках работ по капитальному ремонту проводятся также и работы по реконструкции фасадов, кровельных покрытий всего дома или какой-либо его части.

Проведение капитального ремонта как вида работ, предусмотренных в рамках соответствующих положений Жилищного Кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с установленным графиком, а также на основании данных об истечении гарантированного срока эксплуатации инженерно-коммуникационных сетей или кровли.

Ответственные организации при проведении капитального ремонта

Ответственность за проведение капитального ремонта ложится на плечи управляющей компании либо регионального оператора в зависимости от того, куда направляются денежные средства, собираемые собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме. Однако этот уровень ответственных организаций является первым, на который можно обратиться для того, чтобы подать жалобу на итоги проведенного ремонта.

Кроме указанных организаций, подать жалобу можно также:

  • в жилищную инспекцию региона, в котором расположен ремонтируемый многоквартирный дом;
  • в прокуратуру района или иного территориального подразделения, в котором находится рассматриваемый дом;
  • в Роспотребнадзор в лице территориального управления по конкретному региону расположения отремонтированного многоквартирного дома.
Читайте также:  Имеют ли пенсионеры с видом на жительство льготы

В какой именно контролирующий орган следует подавать жалобу, зависит от того, были ли рассмотрены предыдущие жалобы.

Жалоба в управляющую компанию и фонд капитального ремонта

Данный уровень подачи жалоб на проведение капитального ремонта является первым в том случае, если по итогам проведенных ремонтных работ выявлены какие-либо недостатки, либо сами работы выполнены на ненадлежащем уровне.

Подавать жалобу в данном случае следует на имя руководителя указанных организаций в зависимости от того, кто именно является юридическим лицом, осуществившим выбор подрядчика для выполнения ремонтных работ.

При подаче такой жалобы следует подготовить доказательную базу для того, чтобы подтвердить обоснованность ее подачи. В противном случае в ее принятии может быть отказано.

Направление жалобы в управляющую компанию или к региональному оператору, выступившим заказчиками ремонтных работ, возможно в том случае, если количество пострадавших от некачественных работ невелико.

В жилищную инспекцию

В жилищную инспекцию жалоба на капитальный ремонт, который был проведён в многоквартирном жилом доме, подаётся в нескольких случаях, предусмотренных действующим законодательством:

  • если количество пострадавших от некачественного ремонта велико (например, при замене кровли некачественно выполненные работы принесли ущерб в виде затопления квартир, расположенных на верхних этажах в одном или нескольких подъездах);
  • если жалоба, поданная в управляющую компанию или в адрес регионального оператора капитального ремонта, не была рассмотрена, либо результат рассмотрения не устраивает пострадавших от некачественных работ.

В случае если жалоба подаётся в жилищную инспекцию именно по второму основанию, необходимо предоставить доказательства, в том числе документального типа, которые подтвердят правомерность его использования, например, полученный в письменной форме отказ от проведения гарантийного ремонта кровли.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор принимает жалобы на некачественно проведенный капитальный ремонт в многоквартирных домах в тех случаях, когда речь идет о бездействии иных ответственных и контролирующих организаций, куда были направлены обращения по факту ненадлежащим образом исполненных обязательств по проведению ремонтных работ.

Для того чтобы данная жалоба была принята, необходимо не только составить в полном объеме ее текст, приведя полную аргументацию своего недовольства результатами такого ремонта, но также и предоставить информацию о том, какие варианты разрешения сложившейся конфликтной ситуации были рассмотрены ранее, а также какие результаты в итоге были достигнуты.

Роспотребнадзор выступает в качестве не только предпоследней инстанции досудебного разрешения спора по качеству выполненных работ, но также и тем контролирующим органом, куда можно подать заявление на качество результатов капитального ремонта, если речь идет о выявлении допущенных нарушений спустя определенный период времени, но не более пяти лет, с момента принятия работ по такому ремонту. Как правило, в Роспотребнадзор обращение происходит в том случае, если некачественные результаты капремонта проявили себя после истечения установленного гарантийного срока для такого вида работ.

В данном случае, однако, ответственным лицом по итогам проведенных ремонтных работ следует считать регионального оператора, который ответственен за выбор подрядчика и финансирование работ, либо управляющую компанию.

Они в случае вынесения в их адрес соответствующего предписания со стороны Роспотребнадзора будут обязаны провести работы, направленные на устранение выявленных недостатков, но уже с использованием собственных средств, а не средств, которые жильцы многоквартирного дома перечисляют в качестве взносов на капитальный ремонт.

В Прокуратуру РФ

Прокуратура Российской Федерации при разрешении возникающих спорных конфликтов является той инстанцией, обращение к которой происходит в последнюю очередь, так как в случае неисполнения вынесенного предписания прокурора итоговой инстанцией являются судебные органы.

Обращение в Прокуратуру РФ в лице ее территориальных подразделений происходит в том случае, если другие механизмы воздействия не возымели конечного результата в виде устранения нарушений по итогам проведенных работ.

В то же время жалоба, в том числе коллективного характера, на проведенный в многоквартирном доме капитальный ремонт, независимо от того, идет ли речь о ремонтных работах относительно инженерно-коммуникационных сетей или относительно фасадов, кровли, перекрытий или благоустройства придомовой территории, может быть подана в том случае, если при приемке итоговых результатов ремонтных работ у всех собственников помещений в многоквартирном доме или у их части возникли сомнения в том, что средства со специальных счетов были потрачены должным образом и не применялись какие-либо мошеннические схемы.

На основании поданной жалобы прокурор проводит проверку всех фактов, которые касаются проведенного ремонта, и выносит предписание либо об устранении выявленных нарушений, либо о возбуждении уголовного или административного дела в случаях, если при проведении ремонта были выявлены какие-либо нарушения, которые имеют под собой преступный характер.

Правила составления жалобы на капитальный ремонт

Для того чтобы составленная жалоба на капитальный ремонт дома была принята к рассмотрению в тех инстанциях, куда она направляется, необходимо тщательным образом соблюсти правила ее составления. К числу основных правил в этом случае относятся:

  • необходимость точного указания данных о том, куда именно направляется жалоба (без правильно указанного адресата она не будет принята и рассматриваться);
  • ссылка на нормативные акты, которыми руководствуется лицо, подающее жалобу, при ее составлении, в том числе для того, чтобы отстоять свое право на качественное оказание услуг по капитальному ремонту;
  • описание фактической информации о том, когда и в каком объеме происходили ремонтные работы в конкретном многоквартирном доме по программе капремонта, указание правовой информации о том, на основании каких документов происходит пользование конкретным жилым или нежилым помещением и другой информации, которая может подтвердить право направлять жалобу в различные инстанции;
  • указание на конкретные недостатки по итогам выполненных работ, в том числе подтвержденные фото- и видеоматериалами, а также актами независимых экспертиз;
  • формулирование требований о необходимости устранения выявленных нарушений, в том числе с указанием конкретных сроков выполнения таких работ (если речь идет о жалобе в управляющую компанию или в фонд капитального ремонта, выступающего региональным оператором).

Кроме того, в качестве приложений к жалобе следует указать информацию обо всех тех документах, которые будут приложены к письму о досудебном урегулировании конфликта. В частности, к числу таких приложений могут быть отнесены:

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного дома

  • заключения независимой экспертизы, акты осмотров и другие документы, которые были получены собственником помещения, пострадавшего от некачественных результатов проведенного капитального ремонта;
  • фотографии и видеозаписи, подтверждающие некачественно выполненные работы по капитальному ремонту помещений;
  • в случае если результаты капремонта принесли какой-либо материальный ущерб собственнику помещения, потребуется приложить также документы, подтверждающие финансовые затраты на устранение негативных последствий (кассовые чеки на предметы быта и отделочные материалы, испорченные после наступления последствий капитального ремонта, сметы на выполнение работ для устранения негативных последствий и т.д.);
  • если данная жалоба является не первой, а ранее подавались аналогичные письма в другие инстанции, потребуется предоставить документальное подтверждение ведения досудебной претензионной работы с другими инстанциями (копии направленных туда писем и приложений к ним, а также документы-ответы на такие письма).

В том случае, если жалоба соответствует указанным требованиям, она должна быть рассмотрена, и по ее итогам выносится какое-либо решение, содержание которого обосновывается с правовой точки зрения.

Способы и порядок подачи

В соответствии с положениями жилищного законодательства, в ведении которого находятся вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, в настоящее время для подачи жалобы на итоги таких ремонтных работ действуют определенные правила, к числу которых относится:

  • подача жалобы только в строгом соответствии с иерархией ответственных и контролирующих органов, где сначала жалоба подаётся заказчику капитального ремонта — управляющей компании или региональным оператором — и только после этого — в контролирующие и проверяющие органы, а также в Прокуратуру Российской Федерации;
  • направлять жалобу на результат проведённого капитального ремонта в вышестоящую инстанцию только после полного ее рассмотрения в нижестоящей инстанции (одновременно подать жалобу в жилинспекцию и Прокуратуру нельзя по закону);
  • подавать повторную жалобу в вышестоящую инстанцию в случае, если в нижестоящей инстанции она была рассмотрена, и результат рассмотрения является положительным, запрещено.

Что касается способов, которыми можно направить жалобу в ответственные и контролирующие органы, то в настоящее время используются следующие:

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного дома

  • посредством личной передачи в секретариат или иные ответственные подразделения тех органов, в которые направляется жалоба;
  • с помощью использования специальной формы, которые расположены на сайтах контролирующих органов;
  • посредством использования ресурсов различных почтовых операторов, в том числе с использованием заказных писем с описью вложения, а также уведомления о вручении.

Жалоба на результат капитального ремонта может быть подана в различные инстанции, но только при условии, что соблюдены правила ее составления и подачи. Подача жалобы на результат проведённого капремонта возможна на основании положений действующего жилищного законодательства Российской Федерации.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Жалоба на некачественный капремонт жилого дома: куда обращаться, что писать в заявлении

Виктор Сухов, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 2 июня 2018. Время чтения 7 мин.

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного дома

Перед тем как жаловаться на капремонт, жильцам нужно выяснить, являются ли проведенные подрядчиком работы капитальными и кто был их заказчиком. Вначале жалобы подаются непосредственно организаторам капитального ремонта, а лишь потом направляются в контролирующие ведомства. В определенных случаях дойти можно даже до Генеральной прокуратуры.

Законопослушные граждане с 2014 года вынуждены нести дополнительные расходы по квартплате, ежемесячно перечисляя взнос на капитальный ремонт многоквартирного дома. К этому их обязывает Жилищный кодекс.

Каждый субъект РФ разрабатывает свою региональную программу обновления жилых домов. Однако качество и сроки проведения капремонта зачастую вызывают нарекания.

Вопросу, куда пожаловаться на капитальный ремонт недовольным гражданам, посвящена эта статья.

Что входит в капитальный ремонт дома

Капремонт многоквартирного жилого дома следует отличать от текущего ремонта, и прежде всего – по объему требуемых работ. Текущий ремонт предполагает поддержание имеющихся коммуникаций и частей здания в рабочем состоянии. К нему, в частности, относятся:

  • ликвидация обрыва телефонной линии;
  • покраска стен подъезда;
  • замена разбитого окна в парадной;
  • восстановление работы горячего или холодного водопровода, канализации;
  • ремонт электропроводки и т. п.
Читайте также:  Что такое повышающий коэффициент на квартплату

Какие виды работ относятся к капремонту, перечислено в 166-й статье Жилищного кодекса. В него включают ремонт:

  • фасада дома;
  • подвальных помещений;
  • крыши (ее кровли);
  • фундамента здания;
  • лифтов;
  • внутридомовых инженерных коммуникаций (систем).

Обращаем внимание! В соответствии с 154-й статьей Жилищного кодекса, взносы на капремонт перечисляют только собственники квартир. Лица, проживающие в муниципальном жилье по договору социального найма, освобождены от этой обязанности.

Ответственные инстанции

Подавать жалобу на некачественный или затянувшийся капремонт дома можно в несколько разных инстанций, которые должны решать подобные проблемы. В таблице они представлены в иерархичной форме, исходя из широты их полномочий.

Перед написанием жалобы нужно выяснить, кто был заказчиком ремонтных работ – управляющая компания или региональный оператор.

Таблица 1. Кому жаловаться на проведение капитального ремонта дома

Куда направляется жалоба на капитальный ремонт Основания для ее подачи
Управляющая компания (жилищный кооператив, ТСЖ) Если собираемые средства на капремонт аккумулировались на специальном банковском счете, а одна из перечисленных организаций была их владельцем
Фонд капитального ремонта (региональный оператор) Если заказчиком некачественного ремонта являлся фонд, уполномоченный распоряжаться собранными деньгами на капремонт жилых зданий
Государственная жилищная инспекция (создана в каждом субъекте РФ) Этот орган контролирует, как осуществляется управление жилыми многоквартирными домами, в том числе  как производится в них ремонт. Если УК или региональный фонд игнорируют поступающие жалобы, их следует направлять в ГЖИ
Роспотребнадзор В данное ведомство обычно жалуются на управляющую компанию, которая ненадлежащим образом израсходовала собранные жильцами деньги, проведя на них некачественный капитальный ремонт дома. Если жалоба в ГЖИ не дала никакого результата, писать надо в Роспотребнадзор
Прокуратура Юристы советуют обращаться в прокуратуру, если жильцы дома столкнулись с бездействием вышеуказанных инстанций, или полученные ответы их не удовлетворяют. Также заявление подается прокурору, когда в действиях управляющей компании или регионального оператора просматриваются составы уголовных преступлений или административных правонарушений (например, мошенническая схема)

Особенности заявлений с жалобами на капремонт

Куда бы ни направлялась жалоба на капитальный ремонт дома, ее примерный шаблон будет таков:

  • кому адресовано заявление и кем оно составлено («шапка» обращения);
  • название документа («Жалоба»);
  • произвольный текст с описанием проблемы, вызвавшей необходимость в составлении жалобы;
  • просьба об ее устранении и/или проведении проверки;
  • дата, подпись гражданина;
  • список прилагаемых документов (в том числе доказывающих слова заявителя).

Основные различия в жалобах касаются содержания документов, которое зависит от того, кому адресуется обращение.

Обращаем внимание! Чтобы к жалобе отнеслись серьезно, ее составителю следует максимально соблюдать правила правописания, а также не заменять факты эмоциями. Жалобы, содержащие ненормативную лексику, оскорбительные высказывания, угрозы, на законном основании могут отклоняться.

Современные технологии разнообразили способы подачи обращений, в том числе на качество ремонтных работ. Сегодня их можно подать:

  • лично зарегистрировав заявление в канцелярии или у секретаря;
  • отправив электронным или обычным письмом;
  • позвонив на горячую линию;
  • через Интернет, оставив жалобу на официальном сайте организации.

Скачать образец жалобы на взимание взносов в фонд капитального ремонта. Форма актуальна на май 2018 года. док 1

Что написать в жалобе к заказчику капремонта

Как уже говорилось, в роли заказчика капитального ремонта дома может выступать управляющая компания или региональный оператор. В функции данных организаций входит контроль за качеством работ, выполненных подрядчиком, – ст. 162 и 182 Жилищного кодекса РФ. И если они с этой задачей не справляются, жильцы имеют полное право пожаловаться.

Унифицированного образца жалобы не существует. Заявитель составляет ее в свободной форме, стараясь собрать побольше подтверждений того, что капремонт проведен некачественно. В частности, такими доказательствами могут являться:

  • фотографии недоделок;
  • акты независимых экспертов;
  • письменные показания других жильцов и т. д.

Все они прилагаются к заявлению. В самой жалобе последовательно перечисляются все выявленные недостатки, изъяны ремонтных работ. В заключении гражданин требует от заказчика капремонта устранить вышеперечисленные дефекты и указывает срок, в течение которого это следует сделать.

Несмотря на рекомендации юристов писать заявления с их помощью, гражданам по силам самостоятельно справиться с этой задачей. Один из примеров подобного заявления приводится ниже. В 10-дневный срок организация, получившая бумагу, должна дать на нее ответ.

Обращаем внимание! Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома (п.40 Постановления Правительства № 491 от 13.08.2006) установлено, что управляющая компания в течение 5 рабочих дней обязана предоставлять собственникам квартир информацию о качестве и объеме ремонтных и иных работ, проводимых в доме.

Скачать образец жалобы в управляющую компанию на капитальный ремонт многоквартирного дома. Форма актуальна на май 2018 года.

Заявление может быть не только частным, то есть от отдельного лица, но и коллективным. В этом случае:

  • ФИО всех «жалобщиков» указываются в шапке заявления, а номера их квартир с подписями и расшифровкой – в конце документа;
  • в наименовании документа надо написать, что это «Коллективная жалоба от жильцов дома, располагающегося по адресу: …».

Юристы рекомендуют составлять именно коллективные обращения, так как они имеют больший эффект, чем индивидуальные заявления. Обращаясь к заказчику капремонта, правильнее назвать документ «Претензией».

Заявление в жилищную инспекцию

Жалоба в контролирующий орган по содержанию аналогична претензии, направляемой заказчику ремонтных работ. В ней также описываются обнаруженные недостатки.

Но после их перечисления заявитель делает акцент на том, что он уже неоднократно обращался в управляющую компанию или региональному оператору с просьбой добиться от подрядчиков устранения выявленных недоделок.

Однако никаких действий по жалобам жильца не производится. К заявлению прикрепляются:

  • доказательства допущенных нарушений (если имеются);
  • копии отправляемых ранее претензий;
  • копии ответов на обращения.

Гражданин вправе пожаловаться в жилинспекцию не только на капремонт ненадлежащего качества, но на его отсутствие, если дом необходимо ремонтировать.

Также заявление можно написать, если не соблюдаются сроки, в которые подрядчики обязались отремонтировать жилое здание. Срок реагирования на жалобу – 30 дней.

Он одинаков для всех государственных учреждений – прокуратуры, Роспотребнадзора и т. д.

Иногда жалоба на фонд капитального ремонта или управляющую компанию пишется на бланке жилинспекции, который разрабатывается организацией самостоятельно. В этом случае гражданину предстоит только заполнить, вписав и подчеркнув существенные обстоятельства по делу.

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного дома

Рис. 2. Пример заполнения готового бланка заявления в жилищную инспекцию. Источник: Юридические ответы на жилищные вопросы

Следующая инстанция – Роспотребнадзор

Если ни одна из предыдущих жалоб не достигла цели, гражданин вправе обратиться с заявлением в Роспотребнадзор. В нем излагается суть проблемы, а также опыт общения с заказчиками капитального ремонта дома, а также с сотрудниками государственной жилищной инспекции.

Пожаловаться в Роспотребнадзор разрешается и в случае, когда недостатки капремонта выявились не сразу, а спустя некоторое время.

Например, жалоба на работу фонда капитального ремонта может подаваться в течение 5 лет после завершения ремонтных работ, так как таков минимальный срок поддержания отремонтированного здания в надлежащем состоянии.

Если за этот период жильцы выявят недостатки капремонта, региональный оператор будет нести ответственность (182-я статья Жилищного кодекса).

Обращение в прокуратуру

Прокуратура является последней досудебной инстанцией, куда может обратиться жилец многоквартирного дома. В заявлении он обычно просит провести прокурорскую проверку и восстановить (защитить) свое нарушенное право.

По результатам проверки прокурор направляет заказчику капремонта предписание об устранении выявленных нарушений. Он вправе инициировать привлечение юридических и должностных лиц к административной ответственности. Если в действиях сотрудников обнаружатся составы преступлений (например, мошенничество), ответственность будет уже уголовной.

Получив отказ в проведении проверки или не удовлетворившись ее результатами, гражданин имеет право на обжалование действий/бездействия прокуроров в вышестоящем органе – Генпрокуратуре. Данное ведомство не будет напрямую заниматься устранением допущенных нарушений, однако оно уполномочено оказать воздействие на нижестоящие прокурорские инстанции.

Все нюансы жалобы на капитальный ремонт многоквартирного дома

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного домаЗаконодатель обязал собственников помещений в многоквартирных домах ежемесячно оплачивать взносы на капитальный ремонт.

В свою очередь специализированный Фонд или управляющая компания, на счете которых аккумулируются средства, вправе распоряжаться ими. Они несут ответственность за добросовестность подрядной организации и качество работ по капремонту.

Законодательство

Куда жаловаться на фонд, если ремонт не доделали или он плох

Работу производят подрядные компании по заказу специализированного Фонда, на счете которого аккумулируются средства, внесенные собственниками. Капремонт оплачивают исключительно жильцы, поэтому они вправе оценить и потребовать производства качественных работ от исполнителя.

Если наблюдается явно нецелевое расходование средств или халатное отношение подрядчиков к своим обязательствам, нужно с этим бороться. Государственные органы власти обладают достаточными полномочиями, чтобы привлечь к ответственности и заставить Фонд и исполнителей ремонтных работ действовать согласно заявленному регламенту.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

Первым шагом будет письменное обращение непосредственно в Фонд. Спустя 30 дней заявители получат ответ. Если он их не устроит, можно двигаться дальше.

Жилищная инспекция

Государственный орган власти, куда можно обратиться за защитой прав и интересов потребителю коммунальных услуг, – Жилищная инспекция. Ее отделения есть в городах и районных центрах.

 Жаловаться на некачественно произведенный или неоконченный капитальный ремонт нужно именно туда.

По результатам проверки деятельности Фонда и подрядчиков инспектор вправе наложить административное взыскание в виде штрафа.

Жалобы, заявления, обращения в государственные структуры составляются по общим правилам:

  1. Указывают наименование органа власти – адресата.
  2. Далее инициатор указывает свои данные и адрес.

СОВЕТ! Анонимные жалобы не принимаются к рассмотрению.

  1. Ниже по центру страницы следует название документа – Жалоба.
  2. Затем нужно подробно описать проблему:
  • указать, кто является заказчиком работ по ремонту дома, с кем заключен договор подряда;
  • изложить, какие работы заложены в договоре, что из всего объема остались невыполненным или сделанным некачественно;
  • перечислить, какие шаги предприняли собственники, чтобы подтвердить низкий уровень услуг, например, заказали проведение экспертизы.
  1. Сообщить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
  2. В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
  3. Приложения к жалобе – копия договора подряда, свидетельство о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, подтверждающие отсутствие задолженности, выписка из Фонда о формировании суммы на ремонт, переписка с Фондом и другими инстанциями.
Читайте также:  Понятие сальдо в квитанциях коммунальных платежей

ВАЖНО! Жалоба должна быть составлена юридически грамотным языком. Эмоциональные оценки, оскорбления исключены. При несоблюдении условий органы власти вправе оставить документ без движения.

Роспотребнадзор

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного домаЭто орган государственной власти, который наделен обширными полномочиями для борьбы с недобросовестными исполнителями договорных обязательств в любых сферах оказания услуг. Особенно точно их касается вопрос ЖКХ.

Он подразумевает не только обман заказчиков исполнителями, но и содержание жилого дома в ненадлежащем санитарно-бытовом состоянии. Отсутствие капремонта может привести к размножению грызунов, образованию грибка, плесени, разрушению конструкций, загрязнению окружающей среды, что делает опасным проживание в здании.

Такое совмещение двух профильных моментов для Роспотребнадзора в одном – причина обратиться именно туда для выявления виновных в плохом капремонте и их наказания.

В данный орган можно пожаловаться при выявлении недоделок в течении 5 лет после капремонта, то есть на скрытые недостатки.

По результатам внеплановой проверки будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложен административный штраф. В случае неправомерно увеличенной платы за услуги пеня составит половину излишне начисленной суммы.

Если органы государственной власти бездействуют, собственникам остается только обратиться в прокуратуру.

Прокуратура

Это надзорный орган, куда можно пожаловаться на нарушения законодательства, в том числе жилищного. Обращаться в прокуратуру не имеет смысла, не пройдя по всем предыдущим инстанциям, иначе жалоба будет спущена вниз для рассмотрения профильными ведомствами.

Если прокурор найдет основания, будет организована проверка деятельности Фонда и компании – исполнителя работ, а также дана оценка халатным действиям должностных лиц.

Результат прокурорской проверки – предписание об устранении нарушений и, при наличии оснований, штраф.

Образец претензии в Фонд

Претензия в Фонд составляется по стандартным правилам:

  1. В шапке указывают наименование адресата – Фонд капитального ремонта.
  2. Далее инициатор указывает свои анкетные данные и адрес.
  3. Ниже располагает название документа – Претензия.
  4. Затем следует суть недовольств собственников. Нужно подробно рассказать, какие ремонтные работы, по их мнению, остались незавершенными или несделанными.
  5. Предупредить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
  6. В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
  7. Приложения к жалобе — копия свидетельства о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, составленные жильцами акты несоответствия и ненадлежащего производства работ.

Бланк или образец жалобы можно найти на официальном сайте госструктуры.

Фонд является заказчиком, в его функции входит контроль качества проводимых работ. Если работы выполнены с браком к устранению недостатков никто не принял должных мер, значит Фонд не справился со своими прямыми обязанностями. В жалобе кроме перечисленных недостатков стоит указать дату их устранения.

Ответ на коммунальную жалобу должны дать в течение 10 дней.

СКАЧАТЬ образец жалобы

Коллективная жалоба

Коллективная жалоба выглядит весомее в глазах Фонда. Чем большее число собственников будет задействовано в претензии, тем серьезнее окажется внимание к ней. Если подрядчики плохо ремонтируют дом, следует организовать собрание собственников и составить жалобу.

Правила составления коллективного документа аналогичны индивидуальному. Отличие состоит в том, что в шапке перечисляются все инициаторы, их Ф. И. О. и адреса. В конце все собственники, недовольные качеством капремонта, ставят свои подписи и расшифровки.

Как отправить

Жалобу можно отправить несколькими способами:

  • отнести лично в представительство Фонда, зарегистрировать два экземпляра, один из которых оставить себе;
  • направить заказным письмом по почте;
  • оставить жалобу на официальном сайте организации;
  • воспользоваться интернет-ресурсами – Госуслуги, РосЖКХ.

Сроки

По общему правилу, максимум через 30 дней заявители должны получить ответ на свое обращение любой формы.

Результаты

Подав претензию в Фонд, собственники спустя положенный срок получат ответ.

Что делать, если получили отписку или отказ

Если полученный ответ, от прокуратуры, содержит откровенную отписку или отказ в удовлетворении требований, собственники имеют право обратиться в Генеральную прокуратуру. Ее работники оценят действия или бездействие должностных лиц и направят жалобу на дополнительное рассмотрение, если найдут основания.

Последняя инстанция, которая может помочь решить вопрос некачественного капремонта, – суд. Туда нужно обратиться с иском, в котором указать не только недостатки работ по ремонту, но и неправомерные действия уполномоченных органов.

Как могут повлиять

По жалобе сотрудники Жилищной инспекции или Роспотребнадзора организуют внеплановую проверку Фонда и подрядчика, в ходе которой всесторонне оценят их деятельность.

Анализу подвергаются правоустанавливающие документы, лицензии, сертификаты, порядок расчета платы за услуги. Осматриваются объекты ремонта, оценивается санитарно-бытовое состояние общедомовой территории, соответствие заявленных работ их реальному выполнению.

По результатам будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложен административный штраф. В случае неправомерно рассчитанной платы за услуги пеня составит половину излишне начисленной суммы.

Жалоба на некачественный капремонт жилого дома: куда обращаться, что писать в заявлении

Население РФ имеет множество оснований писать жалобы на капремонт в органы исполнительной власти. На сегодняшний день состояние рынка жилья в России предельно удручающее.

Поэтому правительство на федеральном и региональном уровне предпринимает различные меры по реализации таких имущественных нужд и интересов граждан.

Формирование и сбор ресурсов для капремонта, а также его организация служат одной из таких задач.

Что входит в капитальный ремонт дома

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного дома

Такая форма поддержания нормального уровня жизни населения как капремонт менее радикальна, нежели реновационные программы и выдача жилья бесплатно по договору соцнайма, а также субсидирование ипотеки. Банк для капремонта российских домов формируется планомерно, подразумевая ежемесячные выплаты с каждой квартиры в многоквартирных домах.

Содержание капремонта определяется для каждого объекта индивидуально в зависимости от множества факторов: материальная база, степень изношенности различных строительных фрагментов и систем жизнеобеспечения, появление ситуативных внеплановых разрушений вследствие непредвиденных катастроф и т.д.

Перечень ремонта по ст. 166 ЖК РФ распространяется на:

  • внутридомовые ЖКХ-системы: электричество, теплоэнергия, газоснабжение, водоснабжение и отведение воды;
  • крыша, фасад и фундамент дома;
  • общедомовые подвальные помещения;
  • лифтовая инженерия дома (здесь также осуществляется полная модернизация и замена лифтов).

Логично, что чем старше жилой дом, тем больше он подвергается неблагоприятному воздействию времени, окружающей среды, а также человеческому влиянию. При этом особое значение имеет характер эксплуатации здания собственниками квартир и своевременное проведение ремонтных актов управляющей компанией (на балансе которой находится дом по заключенному с жителями договору).

Ответственные инстанции

Поддержание текущего состояния жилых домов, подходящего для проживания, осуществляют собственники: физические лица и муниципалитет, а также управляющие компании в рамках договора. Разграничение осуществляемых ими функций основывается на разделении индивидуального и общедомового имущества. Собственно к последнему относится имущество дома, фигурирующее в перечне по капитальным работам.

При этом на собственников возлагаются обязательства по поддержанию состояния их собственного жилого помещения и коммуникаций дома в личном пользовании. Однако, во многих многоквартирных домах (МКД) собственниками выступают не только простые обыватели, но и региональные власти, передающие квартиры в безвозмездное пользование нуждающимся лицам по соцнайму.

Поэтому при желании инстанций переложить ответственность на собственников по дому им в первую очередь стоит узнать наличие таких квартир и процентное соотношение таковых с остальными. В этом случае в бездействии можно обвинить и саму администрацию субъекта, что, возможно, повлечет за собой некие положительные подвижки в данном доме.

Куда пожаловаться на проведение ремонтных работ в жилищной сфере:

  1. В департаменты по надзору за жилищным хозяйством.
  2. В государственные и муниципальные жилищные инспекции.
  3. В фонд по содействию реформированию ЖКХ российских жилых домов (в частности на имя Цицина Г.В. или Степашина С.В.)
  4. Непосредственно в фонд капремонта.

Сторонними организациями, контролирующими в целом обеспечение прав граждан в соответствии законодательством (в том числе в области ЖКХ) выступают в основном прокуратура и Роспотребнадзор. Надзорные органы в своей работе по данному вопросу опираются на Жилищный Кодекс РФ. Капремонту посвящен здесь целый раздел под № 9.

Особенности заявлений с жалобами на капремонт

Жалоба на качество капитального ремонта многоквартирного дома

Специфика содержания и порядка подачи жалобы во многом зависит от конкретно возникшей проблемы и адресата, которому она излагается с просьбой о решении. Сначала следует отписаться во все жилищные инстанции с просьбой о разъяснении ситуации или требованием о проведении необходимых работ в доме. Ответы всех жилищных инстанций можно приложить в дальнейшем к жалобе в прокуратуру или Роспотребнадзор.

Что написать в жалобе к заказчику капремонта

Техническими заказчиками капремонта домов выступают отнюдь не сами жильцы, а региональный оператор, органы местного самоуправления, а также государственные, муниципальные и казенные учреждения.

Такой порядок предусмотрен статьей 182 ЖК РФ.

Роль заказчика в данном случае подразумевает выбор исполнителя, контроль за выполнением им работ в соответствии с разработанным планом, а также приемку готового результата.

Возможные претензии:

  • жалобы на малую информативность по ведению денежного фонда на капремонт, а также правам жителей;
  • жалоба на оттягивание начала или окончания капремонта дома;
  • обращение о неудовлетворительном назначении сроков ремонта (в более долгосрочной перспективе, чем того требует состояние дома);
  • жалоба на качество уже оказанных услуг: экономия на стройматериалах или неудовлетворительный уровень исполнения работ, а также невыполнение запланированного плана и т.д.;
  • предыдущая претензия может сопровождаться жалобой на проведение приемки работ заказчиком (без должного осмотра дома и заключения комиссии) и т.д.

Исполнитель здесь именуется в качестве подрядной организации. Она выбирается на конкурентной основе или определяется в порядке назначения единственного имеющегося варианта.

Исполнитель обязан совершать назначенные ремонтные работы по дому, заботясь о наличии строительных и иных материалов.

Поэтому претензии к заказчику могут предъявляться как по выполняемому им, так и подрядчиком функционалу.

Образец жалобы на капремонт

Жалобу на капремонт разрешено оформлять как от единичного жителя дома, так и группы недовольных соседей, чье общедомовое имущество планируется ремонтировать либо уже подвергается ремонтным работам.

При этом особых оформительских отличий в данном случае нет. Наличие группы недовольных лиц подтверждается приложением с собранными по дому подписями. Заявителем может выступить один представитель от дома.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *