Льготы по предоставлению жилья ограниченным по здоровью людям

Время чтения: ~5 минут Татьяна Григорьева 2482

  • Улучшение жилищных условий инвалидов – одна из основополагающих составляющих их социальной поддержки, которая должна выполняться исходя от существующего российского законодательства.
  • При этом следует знать, что дата является важным фактором для постановки на учет человека с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в качестве нуждающегося и напрямую влияет на то, как быстро его потребность будет удовлетворена, тогда как степень нетрудоспособности на скорость по большей мере не влияет.
  • Все условия, формулировку и специфику, касающуюся повышения качества жилищных условий для инвалида, больной человек либо его официальный представитель, если первый недееспособен, могут узнать в Конституции РФ.

Наименование данного федерального закона звучит, как «Социальная защита инвалидов в России». В положении рассматривается несколько различных подходов к оказанию содействия инвалидам, заключающегося в улучшении их жилищных и бытовых условий проживания.

Подходы к улучшению

В ходе обсуждения вопроса от нуждающегося в смене жилищных условий в лучшую сторону инвалида могут рассматриваться несколько подходов, и выбор одного из них будет зависеть от сопутствующих обстоятельств.

Тем не менее нетрудоспособный человек, в свою очередь, может рассчитывать на следующее:

  • Предоставление нового жилья, специально оборудованного соответствующим комфортом, в котором нуждается человек с ОВЗ.
  • При отсутствии у инвалида возможности оплачивать коммунальные платежи в полном размере государством предусмотрены специальные льготы и субсидии. То же самое касается и услуг по обслуживанию, предоставляемыми коммунальными службами.
  • Если бытовые условия человека с ОВЗ полностью устраивают, то есть в переезде в новое жилье он не нуждается, но присутствуют трудности с самостоятельным перемещением либо с транспортировкой, решение выглядит по-другому. Государство должно обеспечить материальную поддержку на покупку необходимого средства.

В отдельных ситуациях государство приобретает оборудование для передвижения нетрудоспособного человека самостоятельно и затем безвозмездно передает его в пользование.

Внимание! В каждом отдельно взятом случае на скорость разрешения проблемы улучшения условий проживания инвалидов оказывают влияние множество факторов, поскольку все ситуации по-своему уникальны и индивидуальны.

Чтобы получить содействие по поводу повышения качества жилищных условий нетрудоспособных людей, они или их представители должны учесть следующие моменты, которые позволяют рассчитывать на поддержку со стороны государства.

То есть реализовать данную потребность будет возможным в случае, если жилье:

Льготы по инвалидности

  • в котором обитает нетрудоспособный человек, причиняет ему вред, ограничивает в действиях либо считается аварийным;
  • не соответствует основным санитарно-гигиеническим стандартам, что также приравнивается к аварийному;
  • является частью коммунальной квартиры, и жилую площадь инвалиду приходится разделять с людьми, не состоящими с ним в родственных связях;
  • находящееся в собственности у инвалида, имеет метраж менее, нежели установлено в нормативных актах;
  • в котором проживает нетрудоспособный гражданин длительное время является арендованным на условиях поднайма;
  • человека с ОВЗ является совместной жилплощадью с гражданином, страдающим острой хронической патологией, создающей угрозу жизни или здоровью первому.

При этом следует знать, что все вышеперечисленные условия, направленные на улучшения качества проживания инвалидов, распространяются на все категории нетрудоспособных людей, а именно на I, II и даже на III группу.

Льготы по предоставлению жилья ограниченным по здоровью людям Правовой документ, касающийся улучшения условий проживания людей с ОВЗ

Особенности осуществления поддержки

На получение помощи для улучшения условий проживания напрямую влияет дата постановки инвалида на учет. Согласно существующему положению, если гражданин зарегистрировался для данной цели до 1 января 2005 года, то в отношении его проблемы действуют правила, принятые законодательством субъекта РФ, а если позже, то Жилищным кодексом.

Из этого закона следует, что граждане в первом случае могут претендовать на материальную помощь для улучшения качества жилья из субвенций, перечисляемых в бюджет регионов из государственной казны.

Данный механизм в настоящее время действует в отношении ветеранов и инвалидов ВОВ. Остальные граждане, которые уже состояли в очереди на время вступления в силу нового жилищного кодекса, могут претендовать на удовлетворение своего заявления по поводу получения муниципального жилья.

Люди с ОВЗ, ставшие на учет после 1 января 2005 года, будут получать положенное жилье исходя из даты становления, в порядке общей очередности наравне с остальными льготными категориями граждан.

Исключения из общих правил

Однако существуют категории людей, которые в силу определенных обстоятельств получают жилье вне очереди в виде исключения по договору социального найма. Такие льготы предоставляются лицам, имеющим заболевания, перечень которых перечислен в Постановлении Правительства России. В данный список входит:

  • активная форма туберкулеза;
  • эпилепсия с частыми припадками;
  • уретральный или кишечный свищ;
  • некроз легкого, гангрена конечностей;
  • обширное поражение кожи с интенсивным отделяемым;
  • злокачественные опухоли со значительными выделениями;
  • тяжелые заболевания психики с регулярными обострениями;
  • гангренозная пиодермия, абсцесс легкого.

И также согласно статье 17 федерального закона «О социальной защите инвалидов», присутствие определенного ряда патологий дает больному человеку право на получение дополнительной жилплощади свыше установленной в нормативах, но не больше чем в два раза. Данный перечень содержится в Постановлении правительства от 21 декабря 2004 года, и включает в себя:

  • проказу (Болезнь Хансена);
  • туберкулез в открытой форме;
  • ВИЧ у несовершеннолетних лиц;
  • раковые опухоли с обильным отделяемым;
  • психические нарушения, требующие диспансерного наблюдения;
  • тяжелые нарушения функций почек, почечная недостаточность 2 и 3 степени;
  • отсутствие ног либо болезни опорно-двигательного аппарата, из-за которых человек не в состоянии передвигаться без инвалидного кресла.

Льготы по предоставлению жилья ограниченным по здоровью людям Для получения поддержки по улучшению условий проживания от государства инвалиду следует обратиться в местные органы самоуправления

Действия для постановки на учет

Для того чтобы инвалиду или его представителю стать на учет по поводу улучшения условий проживания, нужно обратиться в органы местного самоуправления. Предварительно потребуется собрать пакет необходимых документов, включающий:

  • заявление от нуждающегося;
  • справку об инвалидности;
  • программу для реабилитации;
  • выписку из домовой книги;
  • прочие документы исходя из каждой конкретной ситуации.

В таких ситуациях может также потребоваться акт осмотра жилищных условий, справка из ЖЭКа о проживании вместе с инвалидом нескольких семей, которые не имеют с ним родственных связей и т. д. Для подачи заявления и становления на учет человек с ОВЗ может обратиться лично либо пройти эту процедуру через официального представителя, имеющего права на основании доверенности.

Социальные квартиры

Льготы по предоставлению жилья ограниченным по здоровью людямОсновной закон нашего государства гарантирует право на жильё для всех граждан.

Жилищем может признаваться отдельный дом для одной семьи и многоквартирный комплекс, в котором разместятся сотни жителей, различных по составу. Место проживания может быть постоянным и временным (на срок учёбы, работы).

В жилом фонде городов в качестве постоянного места проживания рассматриваются:

  • квартиры, приобретаемые на правах частной собственности;
  • коммерческие или служебные помещения, сдаваемые в аренду;
  • недвижимость, предоставляемое на условиях кредитования государства (коммерческая ипотека на квартиру);
  • социальные квартиры, выделяемые муниципальными образованиями.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Москва и область: 

+7 (499) 110-93-68

Остальные регионы: 

+8 (800) 550-59-06

Кому предоставляются социальные квартиры

Социальным жильём называется площадь, предоставленная для улучшения условий бессрочного проживания бесплатно, но являющаяся собственностью муниципалитета или государства.

Право на получение такого вида квартир имеют:

  • малообеспеченные лица — люди, в силу ограниченных доходов, не имеющие возможности приобретения комфортной квартиры любым другим способом; имущественная обеспеченность семьи рассчитывается для каждого региона индивидуально;
  • нуждающиеся в жилье (уволенные в запас военнослужащие, утратившие недвижимость при чрезвычайных ситуациях, жители аварийных домов (см. Как получить квартиру по «Программе переселения из ветхого и аварийного жилья» ), лица, хронические заболевания которых несут опасность для окружающих).

Нестабильная экономическая обстановка и изменения внутренней и социальной политики страны существенно повлияли на объём недвижимости, выделяемой государством. Сегодня существует только 2 источника его пополнения:

Ощутимая нехватка государственных квартир создаёт очередь из граждан, вставших на учёт в муниципальном образовании.

Кроме заявления, для постановки на учёт требуется целый пакет документов, а для крупных городов федерального значения и временной ценз проживания в этом городе.

Основанием для постановки на учёт является минимальный норматив жилого пространства на одного человека, установленный в регионе. Он определяет и метраж предоставляемой в будущем площади (новое помещение может быть больше, но не меньше учётной нормы).

Движение виртуальной очереди из желающих изменить к лучшему свои условия проживания затрудняет, существовавшее до недавнего времени, право льготных категорий граждан на внеочередное предоставление недвижимости:

  • многодетным семьям;
  • инвалидам (нерабочих категорий и детства);
  • ветеранам (войны и труда) и участникам боевых действий;
  • уволенным в запас военнослужащим и работникам органов МВД;
  • выпускникам детских домов и сиротам;
  • лицам, утратившим недвижимость при чрезвычайных ситуациях, вынужденным переселенцам.

Обновлённый Жилищный кодекс вывел из употребления понятие «первоочередное представление жилья».

Оно с 2015 года распространяется только на несовершеннолетних детей, оставшихся без родителей и выпускников госучреждений для детей-сирот.

Алгоритм действий для постановки в очередь на социальную квартиру

  1. Соотношение себя с категориями, имеющими право на государственную помощь.

  2. Сбор документов, подтверждающих эти права:
  • заявление о постановке на учёт, согласованное с членами семьи, достигшими гражданской зрелости;
  • копии документов, удостоверяющих личность всех домочадцев;
  • копии документов о браке (заключении или расторжении);
  • сведения о составе семьи;
  • копии документов по льготной категории;
  • выписка из домовой книги о состоянии жилищных условий на данный момент;
  • ИНН всех членов семьи;
  • документы, подтверждающие отсутствие другой недвижимости.
  1. Обращение в местный орган самоуправления, занимающийся постановкой на учёт по улучшению жилищных условий. Рассмотрение заявления должно осуществиться в течение месяца.
  2. При постановке на учёт очереднику присваивается порядковый номер.
  3. При изменении ситуации в семье сбор документов придётся повторить.

Льготные категории лиц с особыми правами на получение социальной квартиры

Льготы по предоставлению жилья ограниченным по здоровью людямИнвалиды — лица страдающие заболеваниями, способными повлиять на безопасность живущих рядом людей (проживающие в коммунальных квартирах, общежитиях, воспитательных учреждениях стационарного типа):

  • с психическими расстройствами;
  • с тяжёлой формой эпилепсии;
  • с открытой формой туберкулёза;
  • со злокачественными образованиями, сопровождающимися обильными выделениями.

Для инвалидов предусмотрено субсидирование покупки недвижимости, если они страдают хроническими заболеваниями, сопровождающимися обильными выделениями, и пользуются катетерами.

Дети-сироты — дети, потерявшие родителей, или попавшие под государственную опеку после лишения родителей юридических прав на ребёнка.

С 2015 года, с целью защиты этой социальной группы от аферистов, недвижимость для них предоставляется на льготных основаниях, но по срочному (на 5 лет) договору найма спецпомещения.

По истечении этого, законом определённого срока, вступает в силу бессрочный наём. Запрещается селить вышеуказанную категорию социально незащищённых граждан в неблагоустроенные и коммунальные квартиры.

Право детей-сирот на государственную поддержку в настоящее время продлено до 23-летнего возраста. Расширен перечень обстоятельств, при которых жилищное устройство сирот остаётся под прокурорским контролем.

Многодетные семьи — семьи, которые воспитывают 3 и более детей (включая усыновлённых). Наряду с муниципальным жильём этой категории льготников предоставляется право:

  • на земельный участок;
  • государственное субсидирование ипотечного кредитования;
  • участие в программе «Доступное жильё».
Читайте также:  Что включают в себя коммунальные платежи за квартиру

С 2015 года социальную недвижимость обеспечивает сертификат, средства которого можно потратить только на покупку квартиры (новой или вторичной) или строительство дома. Однако выделенной суммы часто не хватает на целевое использование, поэтому многодетной семье предоставляется кредитование на льготных условиях или вложение материнского капитала на покупку жилья.

Приватизация социальной квартиры

Приватизировать жилую площадь безвозмездно можно только один раз и при полном согласии всех проживающих на ней членов семьи. Но такая возможность ушла вместе с окончанием определённого государством срока на бесплатную приватизацию.

С марта 2015 года передача недвижимости в собственность — платный процесс, когда сумма выкупа рассчитывается, исходя из стоимости имущества, определённой по реестру недвижимости.

Кадастровая стоимость ляжет и в основу налогообложения квартиры, переведённой в приватную собственность.

  • Остаётся вероятность бесплатной приватизации социального жилья только некоторыми льготными категориями граждан, но пока условия этого действия ещё не разработаны, скорее всего это будут выпускники детдомов и дети–сироты.
  • Не подлежит приватизации жилье:
  • аварийное;
  • служебные квартиры (за рядом исключений по регионам);
  • собственность соцзащиты;
  • комнаты общежитий и казарм в закрытых военных городках.

Чтобы, ввиду бесконечности очереди, право на социальное жильё не стало неосуществимой целью, государство берёт на себя обязательства и предлагает на усмотрение граждан ряд программ, способных улучшить их условия.

Программа «Жилище» ( 2011 -2015 гг) рассчитана на приобретение недвижимости самими гражданами при поддержке из федеральных и муниципальных средств из бюджета и привлечённых инвестиций.

Применяемая форма социальных выплат — сертификат, может стать частью расходов на квартиру в виде первоначального взноса или погашения долга.

Программа «Жилище» представлена двумя частями:

  • для молодых семей и семей, остро нуждающихся в жилье;
  • для строго оговоренной категории — военных и полицейских (в том числе уволенных в запас); ветеранов «Байконура» и Крайнего Севера; ликвидаторов радиационного заражения в авариях; вынужденным переселенцам.

Соцпрограмма для ветеранов ВОВ и участников боевых действий взяла старт ещё в 2010 году, но её завершение пока не планируется. Она продолжает работать, распространяясь также на членов семей ветеранов.

Целевые субвенции из федерального бюджета по этой программе рассчитаны на рыночную стоимость 1кв.м. (конкретного региона) и совокупную площадь в 36кв.м.

Государственная поддержка бюджетников, без трудового стажа, под социальный наём жилья, возможна, если они проживают в общежитии или непригодном для здоровья помещении. Единовременные выплаты в этом случае осуществляются после постановки на учёт и подходе очереди.

  1. Социальная ипотека — предоставление рассрочки при приобретении квартиры с погашением части долга через определённый срок.
  2. Госпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильём» нацелена на увеличение объёмов строительства домов эконом класса, повышение доступности для семей ипотечных кредитов, расселение домов непригодных для проживания и разрушенных городских агломераций, поощрение индивидуальных застройщиков, стимулирование коммерческого найма, вовлечение граждан в сбережение коммунальных ресурсов.
  3. Федеральная программа «Жильё для российской семьи» взяла старт в мае 2014 года и финиширует в 2017.

Её цель — снижение стоимости 1кв.метра недвижимости при увеличении объёмов строительства и поддержка оговорённого контингента граждан, которым необходимы изменения условий проживания.

Программа допускает финансирование на основе заёмного рынка облигаций.

  • Каждый регион, исходя из своих особенностей и возможностей, создаёт (в дополнение к государственным) региональные программы по улучшению условий проживания на своей территории.
  • Перспективным является рассматриваемый на уровне экспертов вариант возможного строительства доходных домов, которые на условиях доступной аренды позволили бы многим улучшить свои условия проживания, пока движется их очередь на социальные квартиры.

  Получение земельного участка многодетными

Как бесплатно получить жилье по болезни?

Льготы по предоставлению жилья ограниченным по здоровью людям

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, как с 2018 года изменился список заболеваний, дающих право малоимущим гражданам на бесплатное получение жилья по договору социального найма; какие споры могут возникнуть в суде в связи с его оформлением.

С 1 января 2018 года вступил в силу приказ Минздрава России от 29.11.2012 № 987 н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Он отменяет два Постановления Правительства РФ, которые определяли перечень таких заболеваний ранее: от 21 декабря 2004 г. № 817 (о заболеваниях инвалидов) и от 16 июня 2006 г. № 378 (о заболеваниях иных категорий граждан).

В новом списке, в отличие от старого, приведены не только группы заболеваний, дающих право на получение отдельной жилплощади, но и их коды по МКБ-10.

Какие заболевания больше не дают право на отдельное жилье?

Новый перечень существенно сокращен по сравнению с ранее действовавшим. Из него исключены следующие заболевания (в скобках приводятся коды заболеваний по МКБ-10):

  • туберкулез органов дыхания, не подтвержденный бактериологически или гистологически (A16);
  • органические психические расстройства, включая симптоматические, в том числе Деменция при болезни Альцгеймера, Сосудистая деменция (F00-F09);
  • психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе алкоголя и опиоидов (F10-F19);
  • устойчивые расстройства настроения (F34);
  • другие расстройства настроения (F38);
  • расстройство настроения неуточненное (F39);
  • невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (F40-F48);
  • поведенческие синдромы, связанные с физиологическими нарушениями и физическими факторами (F50-F59);
  • расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (F60-F69);
  • умственная отсталость (F70-F79);
  • расстройства психологического развития (F80-F89);
  • эмоциональные расстройства и расстройства поведения, начинающиеся обычно в детском и подростковом возрасте (F90-F98);
  • неуточненные психические расстройства (F99).

Жилье бюджетникам: субсидии, жилищные программы и другая помощь государства

Какие заболевания вошли в новый список?

В соответствии с приказом Минздрава от 29.11.2012 № 987 н заболеваниями, исключающими совместное проживание граждан, теперь являются:

  • туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением (A15; A17-А 19);
  • злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями (C00-C97);
  • хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми проявлениями (F20-F29; F30-F33);
  • эпилепсия с частыми припадками (G40-G41);
  • заболевания, осложненные гангреной конечности (A48.0; E10.5; E11.5; E12.5; E13.5; E14.5; I70.2; I73.1; I74.3; R02);
  • гангрена и некроз легкого, абсцесс легкого (J85.0-J85.2);
  • тяжелые кожные заболевания (L10; L12.2; L12.3; L13.0; L88; L98.9);
  • кишечные и урогенитальные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции (K60.4; K60.5; K63.2; N28.8; N32.1; N32.2; N36.0; N50.8; N82.0-N82.4).

Эксперты посчитали, сколько лет надо копить на покупку квартиры

Как получить жилье при наличии заболевания?

Граждане с заболеваниями, которые указаны в приказе Минздрава, вступившем в силу с 1 января 2018 года, имеют право на предоставление жилого помещения вне очереди (ст. 52, 57 ЖК РФ), если они признаны малоимущими и нуждающимися в жилье.

Наличие заболевания из перечня является самостоятельным основанием нуждаемости, которое дает право на получение жилья вне очереди.

Правила предоставления распространяются и на собственников, и на нанимателей, а также членов их семей, занимающих одну жилплощадь совместно с другими семьями (например, в коммунальных квартирах, бывшие супруги, проживающие совместно, и др.).

Гражданам, которые были признаны нуждающимися в жилье на основании имеющегося заболевания и внесены в списки внеочередников на основании ранее действовавших постановлений, должно быть отказано в предоставлении жилья в силу пп. 2 п. 1 ст.

56 ЖК РФ (утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору соцнайма). Процедура предоставления жилья, перечень необходимых документов и орган, в который они подаются, утверждаются на уровне субъектов РФ.

Перечень документов может включать:

  • заявление по определенной форме;
  • паспорт заявителя;
  • выписка из домовой книги;
  • документы, подтверждающие состав семьи заявителя;
  • документ, подтверждающий законное основание владения и (или) пользования жилым помещением;
  • медицинская справка о наличии тяжелого заболевания из утвержденного перечня.

Что нужно знать гражданину без «прописки»?

Какие споры в связи с предоставлением жилплощади по болезни рассматривались в судах?

Споры о предоставлении жилья по болезни в течение долгого времени становились причиной неоднородной судебной практики, если возникал вопрос о наличии такого права у членов семьи лица, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, на получение жилого помещения вместе с ним.

Изначально Верховный суд РФ указывал на то, что такое право у членов семьи отсутствует, в том числе у несовершеннолетних, страдающих заболеванием из перечня. Например, родители двоих детей, один из которых имел заболевание, оспаривали в суде отказ администрации в их постановке на учет как нуждающихся в получении жилье вне очереди.

Суд первой инстанции иск удовлетворил частично, обязал поставить семью на учет как нуждающихся в жилье, но отказал в обеспечении их жильем вне очереди. Суд апелляционной инстанции удовлетворил и это требование истцов.

ВС РФ, отменяя судебные акты, отметил, что право на получение жилья по наличию заболевания из перечня имеет только ребенок, но не члены его семьи (Определение Верховного Суда РФ от 24.01.2017 N 24-КГ 16-24).

Конституционный суд дал иное толкование ст. 57 ЖК РФ и признал возможным в отношении несовершеннолетнего, имеющего заболевание из перечня:

  • предоставление жилья с учетом площади хотя бы на одного взрослого члена семьи, который будет ухаживать за ребенком;
  • предоставление жилья с учетом необходимости проживания в нем родителей и других членов семьи, если их совместное проживание является определяющим для состояния здоровья несовершеннолетнего, его развития и интеграции в общество и при наличии у публичного образования фактических возможностей для предоставления жилого помещения соответствующей площади.

В иных случаях право на жилье имеет только само лицо, страдающее заболеванием из перечня. (Постановление Конституционного Суда РФ от 22.01.2018 N 4-П).

Также возникают споры при подаче заявлений о предоставлении жилья гражданами, которые не признаны малоимущими. Так, Верховный суд отменил акты нижестоящих судов об обязании администрации субъекта РФ предоставить жилье гражданину, который не был признан малоимущим. Суды первой и апелляционной инстанций посчитали, что факт признания малоимущим не имеет правового значения в данной ситуации.

ВС РФ при отмене судебных актов исходил из того, что с 1 января 2005 г. были изменены правила обеспечения жилыми помещениями инвалидов (см. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ»).

Поэтому те, кто встают на учет после этой даты обеспечиваются жилплощадью из муниципального фонда. Для этого необходимо соответствовать общим требованиям жилищного законодательства, то есть быть признанным малоимущим и нуждающимся в жилье.

Истец же таковым не признавался (Определение Верховного Суда РФ от 14 июня 2016 г. N 60-КГ 16-3).

Заболевания для отдельного жилья: Перечень заболеваний и размер жилища

дно из оснований предоставления отдельного жилья действи­тельно связано с тяжелыми формами заболеваний. Но оно име­ет ряд особенностей. Разберем его детально.

Поводом для предоставления жилья будет ситуация, если в квартире проживает несколько семей, в составе одной из ко­торых есть больной, страдающий тяжелой формой хрониче­ского заболевания, при котором совместное проживание невозможно. И при этом семья не должна иметь друго­го жилья.

То есть если больной является членом семьи всех совместно проживающих в квартире людей — жилье не положено. А вот если под одной крышей живут две семьи, тогда у семьи с больным че­ловеком есть право на получение жилья.

К членам одной семьи относятся: супруги, дети и родите­ли, проживающие совместно. То есть если с вами в квартире живут именно эти родственники, вы все считаетесь одной семь­ей и поэтому не можете претендовать на жилье.

Если же живет еще кто-то из не перечисленных, тогда вы будете считаться двумя семьями, живущими в одной квартире, и соответственно будете подпадать под условие предоставления жилья. § Ст. 31, 51 Жилищного кодекса РФ.

Читайте также:  Куда сдать акты поверки холодной и горячей воды

Перечень заболеваний для получения отдельного жилья

Заболевания, указанные в Перечне, предоставляют право на получение дополнительной жилой площади. Основание — статья 17 Федерального Закона Р. Ф.

«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: людям с инвалидностью может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Действующий перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Р. Ф. от 21.12.2004 № 817, текст постановления размещен на сайте «Российской газеты».

В новом Перечне заболеваний указаны не только наименования заболеваний, но и коды в соответствии с Международной классификацией болезней 10-го пересмотра (МКБ-10). Международная классификация болезней содержит классы (разделы) кодов заболеваний и состояний. Разрабатывает МКБ Всемирная организация здравоохранения, и под ее руководством происходит пересмотр классификации.

В новом Перечне значительно изменилась формулировка пункта о психических заболеваниях.

Если по действующему Перечню право на дополнительную жилплощадь возникает при наличии «психического заболевания, требующего обязательного диспансерного наблюдения», то по новому Перечню такое право предоставляется при наличии отдельных «хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями».

Формулировка заболеваний, предоставляющих право на дополнительную жилую площадь «колясочникам», дополнена псориазом артропатическим, требующим применения инвалидных кресел-колясок.

В остальном формулировки остались прежними: к таким заболеваниям, в частности, относятся органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.

Новый Перечень дополнен кодами конкретных заболеваний, включая код G80, обозначающий детский церебральный паралич.

  • 1.Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.
  • 2.Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.
  • 3.Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями: F01; F03 — F09; F20 — F29; F30 — F33.

Расшифровка кодов:

  • F01 — сосудистая деменция
  • F03 — F09 — деменция неуточненная; органический амнестический синдром, не вызванный алкоголем или другими психоактивными веществами; делирий, не вызванный алкоголем или другими психоактивными веществами, другие психические расстройства, обусловленные повреждением и дисфункцией головного мозга или соматической болезнью; расстройства личности и поведения, обусловленные болезнью, повреждением или дисфункцией головного мозга; органическое или симптоматическое психическое расстройство неуточненное.
  • F21 Шизотипическое расстройство
  • F22 Хронические бредовые расстройства
  • F23 Острые и преходящие психотические расстройства
  • F24 Индуцированное бредовое расстройство
  • F25 Шизоаффективные расстройства
  • F28 Другие неорганические психотические расстройства
  • F29 Неорганический психоз неуточненный

1.Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов — G35; G60.0; G71.2; G80; T90.2 — T90.9; T91.1; T91.3; Z99.3; Z99.8.

Расшифровка кодов:

  • G60.0 Наследственная моторная и сенсорная невропатия
  • G71.2 Врожденные миопатии
  • G80 Детский церебральный паралич
  • T90.2 Последствия перелома черепа и костей лица
  • T90.3 Последствия травмы черепных нервов
  • T90.4 Последствия травмы глаза окологлазничной области
  • T90.5 Последствия внутричерепной травмы
  • T90.8 Последствия других уточненных травм головы
  • T90.9 Последствия неуточненной травмы головы
  • T91.1 Последствия перелома позвоночника
  • T91.3 Последствия травмы спинного мозга
  • Z99.3 Зависимость от кресла на колесах
  • Z99.8 Зависимость от других вспомогательных механизмов и устройств

Куда обращаться, чтобы больному дали отдельное жилье

После того, как в силу вступили новые поправки к Жилищному Кодексу РФ, «точкой отсчета» для определения нуждающегося в улучшении жилищных условий стали 15 квадратных метров занимаемой площади на одного члена семьи.

Хотя в некоторых регионах России эти нормативные квадратные метры несколько отличаются. Теперь граждане, обеспеченные 15-ю кв.

метрами жилья и более, если они отвечают всем нормам жилых помещений и требованиям санитарной службы, не могут быть поставлены на учет как нуждающиеся в жилье.

Приведем простой пример. Допустим в квартире общей площадью в 60 кв. метров проживает четыре человека – двое родителей и двое детей.

Если ранее дети, достигшие возраста совершеннолетия, могли встать на учет по улучшению жилищных условий, так как по документам им не принадлежала та жилплощадь, на которой они проживают с владельцами-родителями, то по нынешнему законодательству вся жилая площадь квартиры делится на четырех человек. Теперь повзрослевшие дети лишаются права считаться нуждающимися в жилье, так как имеют те самые 15 кв. метров в своем распоряжении.

Точно такие же нормы распространяются и на разведенных супругов, если они совместно владеют жильем в 30 кв. метров или более.

Однако с принятием поправок к Жилищному законодательству РФ не лишено смысла понятие «проживание в одной комнате матери с сыном». Допустим, мать и сын живут в однокомнатной квартире.

Даже если их общая площадь квартиры превышает 30 кв. метров по достижению 18 лет сын имеет право на улучшение своих жилищных условий.

Если ранее встать на учет по улучшению жилищных условий могли граждане, прописанные в квартире или доме со своими родственниками, где площадь жилья не соответствовала нормам Жилищного Кодекса, то с февраля 2010 года начали действовать поправки к законодательству.

Теперь при принятии гражданина на учет учитывается сумма всех квадратных метров, находящихся в пользовании его семьи в одном населенном пункте на момент подачи заявления об улучшении жилищных условий.

Следует уточнить, что к понятию «семья нанимателя жилья» относятся: супруги, родители, дети и родственники или граждане, которые проживают совместно с ними на общей площади и ведут с ними общее хозяйство.

Например, в малогабаритной двухкомнатной квартире проживает семья из трех человек, один из которых владеет домом в этом же городе. Тогда ни один из членов этой семьи не может встать на учет по улучшению жилищных условий, так как на каждого члена семьи приходится более 15 кв. метров жилья.

Если ранее семья стояла в очереди на улучшение жилищных условий и имела детей, то после совершеннолетия ребенка из этой семьи, он мог на правах полноправного гражданина РФ претендовать отдельно на улучшение своего жилья. Другими словами, очередь разделялась, но не с момента наступления совершеннолетия ребенка, а с того времени, когда его родители или опекуны изначально вставали на учет по улучшению жилья.

Согласно вновь принятым поправкам к Закону Жилищного Кодекса, раздел очереди на улучшение жилья теперь считается с момента совершеннолетия ребенка (после 18 лет) или на момент заключения им брака (если брак зарегистрирован раньше его 18-летия).

При этом поправка действует только в том случае, если 18-летний гражданин на момент подачи заявления об улучшении жилищных условий не имеет дополнительно приобретенного жилья с правом личной собственности (купленное, подаренное, унаследованное и т.д.

).

Во вновь принятом законодательстве Жилищного Кодекса учтены также права внебрачных детей, родившихся после расторжения брака, или усыновленных, если они, конечно, не имеют собственного жилья на момент подачи заявления. При этом в доме или квартире их родителей или опекунов, за ними больше не числятся квадратные метры жилья, если они самостоятельно встали на учет.

Что делать если остальные жильцы страдают из-за больного

Все жильцы имеют равное право пользования коридором, кухней, ванной комнатой, туалетом, прихожей.

По умолчанию считается, что жильцы могут занимать мебелью и прочим имуществом площадь указанных помещений соответственно их доле в квартире.

Порядок и очередность пользования указанными помещениями законодательно не установлены. Все споры по вопросам пользования местами общего пользования решаются в судебном порядке.

Собственники жилых помещений не имеют права выделять или отчуждать долю в натуре в имуществе, принадлежащем всем остальным собственникам коммунальной квартиры на праве общей собственности. При продаже доли в коммунальной квартире новый владелец приобретает право пользования местами общего пользования, а предыдущий утрачивает их.

Ремонт мест общего пользования Факт необходимости проведения ремонтных работ устанавливается в зависимости от способа заведования многоквартирным домом:

  • представителями организаций, управляющих и обслуживающих дом;
  • собственниками долей в коммунальной квартире;
  • привлеченными экспертами.

На основании составленного акта осмотра принимается решение о необходимости проведения ремонтных работ. В случае принятия положительного решения составляется смета. Ремонт мест общего пользования производится за счет средств собственников жилья пропорционально их долям.

Собственники жилья в коммунальной квартире без уведомления соседей имеют право:

  • сдавать жилье по договору найма;
  • регистрировать, в том числе, на временной основе, граждан в данном помещении.

В случае получения права пользования комнатой в коммунальной квартире на основании договора социального найма наниматель имеет право при соблюдении нормы предоставления жилой площади (12 кв. м общей площади на человека):

  1. Передать жилье в поднаем при наличии письменного согласия: наймодателя; всех членов семьи нанимателя, проживающих на данной территории; всех соседей и проживающих с ними членов их семей.
  2. Разрешить другим гражданам проживать в данном жилом помещении, на занимаемой на законном основании площади: на безвозмездной основе; по договору социального найма; на временной основе, не более 6 месяцев подряд; при наличии разрешения наймодателя; с согласия членов своей семьи.
  • Собственники жилья имеют законное право принимать гостей, которые могут использовать места общего пользования наравне с остальными жильцами коммунальной квартиры или другого жилья.
  • Важно! По всем вопросам об отдельном жьлье при заболевании, если не знаете, что делать и куда обращаться:
  • Звоните 8-800-777-32-63.
  • Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.
  • Юристы по медицинским, социальным и жилищным вопросам, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Жилье для инвалидов — куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону

Гражданам, получившим инвалидность, по закону полагается бесплатное жилье от государства. Для этого их кандидатуры должны соответствовать установленным критериям. Чтобы воспользоваться льготой, важно знать требования к претендентам, законодательные нормы и пошаговый порядок действий.

Кто признается инвалидом

В РФ совершеннолетним гражданам, имеющим существенные проблемы со здоровьем, присваивается 1,2 или 3 группа инвалидности. Если речь идет о детях, то для них группа не устанавливается: здесь используется просто понятие «ребенок-инвалид».

Читайте также:  Налоговые льготы при продаже квартиры

Согласно Приказу Минтруда РФ от 17.12.2015 №1024н, группа устанавливается в зависимости от степени стойкости нарушений:

1 группа 4 степень в диапазоне от 90 до 100%
2 группа 3 степень в диапазоне от 70%
3 группа 2 степень в диапазоне от 40 до 60%

Инвалидность присваивается по результатам прохождения медико-социальной экспертизы, которая выдает соответствующее заключение. Во время обследования человека выясняется несколько вопросов:

  • Насколько он способен к самообслуживанию. Например, при заболеваниях опорно-двигательного аппарата люди чаще всего не могут самостоятельно себя обслуживать и нуждаются в помощи. Нередко им присваивается 1 или 2 группа, т.к. такие болезни быстро прогрессируют.
  • Возможность самостоятельного передвижения. При параличе или ампутации ног человек может перемещаться только на инвалидной коляске, что влечет за собой другой фактор – нуждаемость в помощи со стороны.
  • Способность к общению и контролю поведения. Если инвалидность присваивается по психическому заболеванию, в дальнейшем гражданина можно признать недееспособным, и тогда от его имени будет действовать опекун, в том числе и получать жилье.
  • Способность к обучению и труду. Согласно Конституции РФ, ничто не может запрещать гражданину трудиться, поэтому медиками выдаются только рекомендации касаемо лечения, реабилитации и условий труда.
  • Способность к ориентации. Чаще всего дезориентация наблюдается при тяжелых болезнях ЦНС, поражениях мозга и психических расстройствах. В таком положении человек нуждается в помощи других лиц, особенно если он не способен адекватно воспринимать реальность.

Инвалидность присваивается по конкретному заболеванию, но всех граждан с ограниченными возможностями объединяет одно: нуждаемость в социальной поддержке и защите от государства.

Сама процедура установления инвалидности выглядит следующим образом:

  1. Больной обращается к терапевту с жалобами на здоровье. После прохождения ряда анализов устанавливается заболевание, по которому его ставят на учет у конкретного специалиста.
  2. При неэффективности лечения гражданин просит у врача направление на прохождение экспертизы. Как правило, она проводится в поликлинике, за которой он закреплен.
  3. Выдается направление. Перечень врачей, которых придется пройти, зависит от заболевания.
  4. Гражданин проходит комиссию, в ходе которой проводятся беседы с врачами, сдаются анализы. Срок действия последних ограничивается одним месяцем, поэтому нельзя затягивать с предоставлением результатов специалистам.
  5. Комиссия определяет факторы, позволяющие присвоить конкретную группу инвалидности. Выдается заключение.
  6. Заключение подписывается главным врачом. Далее оформляется справка об инвалидности, на основании которой гражданин сможет воспользоваться льготами. Также делается реабилитационная карта, описывающая лечение и допустимые условия труда для больного.

Согласно законодательству, инвалиды могут пользоваться рядом льгот, в том числе и получением жилья по соцнайму или в собственность, но для этого они должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Особенности получения жилья инвалидами

Ключевые особенности зависят от того, когда инвалид или представляющий его интересы опекун зарегистрировался на учете: до 1 января 2005 года или после указанной даты. Это имеет большое значение, потому как в обоих случаях процедура регламентируется разными законодательными актами.

При регистрации на учете до 1 января 2005 года

Если гражданин встал на учет до вышеуказанной даты, процедура регламентируется ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 №181 ФЗ. Согласно нему, программой льготного обеспечения жильем могут воспользоваться инвалиды и семьи с детьми-инвалидами:

  • выдается недвижимость по договору соцнайма;
  • выделяется денежная субсидия на приобретение жилплощади.

В последнем случае деньги льготникам на руки не выдаются: они перечисляются продавцу недвижимости после предоставления договора купли-продажи и сопутствующей документации в Соцзащиту.

При постановке после 1 января 2005 года

Если регистрация на учете была произведена после 01.01.2005 года, ориентироваться следует на гл. 7 ЖК РФ. В частности, ст. 57 ЖК РФ говорит, что жилище предоставляется нуждающимся семьям из специального жилищного фонда, формирующегося муниципалитетом.

В обоих случаях претендентов ставят на очередь.

Требования к претендентам на получение жилья

Воспользоваться правом на бесплатное жилье вне очереди могут граждане, чья инвалидность стала следствием стремительного развития хронического заболевания. К таком относятся больные ВИЧ, туберкулезом, проказой, серьезные поражения мочеполовой системы, нарушения функционирования опорно-двигательного аппарата, влекущие за собой затруднения в перемещении.

Для получения жилья в порядке очереди льготники должны соответствовать одному из следующих критериев:

  • Проживание семьи в одном помещении, если его площадь на соответствует установленным в регионе социальным нормам. Например, в Москве таковой нормой считается 18 кв.м. на человека.
  • Несоответствие имеющейся недвижимости санитарным и техническим требованиям. Под нарушением санитарных требований подразумеваются последствия, возникшие не по вине льготника. Отсутствие уборки помещения сюда не относится.
  • Расположение квартиры инвалида-колясочника выше 2 этажа.
  • Проживание одной семьи с инвалидом с другими семьями в неизолированных помещениях, если последние не являются им близкими родственниками.
  • Совместное проживание инвалида с хронически больным человеком, если для здоровья первого его заболевание представляет опасность. Например, если инвалид живет вместе с гражданином, страдающим открытой формой туберкулеза.
  • Проживание инвалида в коммунальной квартире или общежитии, если в связи с проблемами со здоровьем это доставляет неудобства.

Важно! В РФ действует несколько программ обеспечения жильем. Воспользоваться льготой можно только по одному из оснований. Например, если инвалидность получена в результате ранения на службе, военнослужащим выделяются квартиры в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1235, и воспользоваться привилегиями, предусмотренными ЖК РФ, они уже не смогут.

Пример №1: получение инвалидом жилья

Гражданину Евсееву О.Н. присвоена инвалидность 2 группы по сахарному диабету. У него есть жена и двое несовершеннолетних детей.

Также в двухкомнатной квартире совместно с семьей льготника проживают другие граждане, не являющиеся им близкими родственниками. Общая площадь недвижимости составляет 57 кв.м. Социальная норма равна 18 кв.м.

на каждого человека. В собственности льготника находится только 25 кв.м, остальное принадлежит постороннему лицу.

Здесь налицо сразу два основания:

  • Несоответствие размера жилплощади социальным нормам.
  • Совместное проживание инвалида и его семьи с другими людьми, не являющимися родственниками.

Учитывая количеству членов семьи (4 человека), им должна быть предоставлена жилплощадь не менее 72 кв.м.

Чтобы воспользоваться льготой Евсеев О.Н. собрал документы и обратился в МФЦ с заявлением о постановке на очередь 20.05.2015 года. У него отсутствует право первоочередного обеспечения жильем, поэтому процедура выдачи недвижимости по соцнайму занимает больше времени. Договор социального найма был заключен только в июне 2017 года.

Обеспечение жильем инвалидов 1,2 3 группы: как инвалиду получить квартиру по закону?

Главным требованием для использования жилищной льготы является регистрация на учете в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания. Как это делается при учете до 2005 года:

  1. Инвалид или его представитель собирают документы, подается заявление в Соцзащиту.
  2. До начала 2005 года льготника ставят на учет, предварительно проверив его жилищные условия. Для этого изучаются представленные документы, может направляться комиссия из соцоргана для осмотра жилья.
  3. Выдается заключение о нуждаемости. Претендента ставят на очередь и оформляют соответствующее уведомление.
  4. Когда подходит очередь, гражданина информируют об этом. В назначенную дату он должен прийти в Соцзащиту и получить сертификат на субсидию. По нему он обязан найти подходящую недвижимость в течение 6 месяцев и заключить договор с продавцом. При нарушении указанного срока придется регистрироваться на очереди заново.
  5. С продавцом оформляется предварительный договор-купли продажи, который предоставляется в соцорган. В документе должны быть указаны банковские реквизиты продавца, куда будут перечислены деньги.

Наличными субсидия на руки льготнику не выдается, она всегда перечисляется продавцу муниципальным органом напрямую.

Если речь идет о выдаче жилья зарегистрированному на учете после 2005 года, пошаговый алгоритм выглядит так:

  1. Гражданин через Соцзащиту или МФЦ подает документы для постановки на очередь. Как и в вышеуказанном случае, возможно изучение условий его проживания специальной комиссией из соцоргана, по результатам чего оформляется заключение.
  2. На основании заключения и представленных документов льготника ставят на очереди. Когда подходит его время, он получает уведомление.
  3. Выдается список адресов, по которым можно получить недвижимость по договору социального найма. Льготник самостоятельно выбирает жилище, заключается договор.

Документы

В зависимости от даты регистрации и способа получения жилья понадобятся следующие документы:

Наименование Где взять Срок действия
Паспорт ЗАГС Меняется при смене Ф.И.О., а также при достижении 20 и 45 лет
Свидетельство о собственности на имеющееся жилье Росреестр Выдается при оформлении права собственности, действует до продажи, дарения или мены недвижимости
Справка об инвалидности и программа реабилитации МСЭ До первого переосвидетельствования при установлении группы с ограниченным сроком. Инвалидов с бессрочной группой это не касается
Справка о составе семьи МФЦ 1 месяц. Нужна для подтверждения количества проживающих с инвалидом членов семьи

Соцзащита может затребовать дополнительные документы, которые необходимо будет предоставить в кратчайшие сроки.

«Развитие программ социальной поддержки является приоритетным направлением деятельности властей РФ. Многодетные семьи, ветераны и инвалиды должны быть обеспечены жильем, и мы постоянно разрабатываем новые комплексы мер, направленные на скорейшее получение ими недвижимости»

В.В. Путин, Президент РФ.

Дополнительные льготы для инвалидов

Согласно законодательству, лица с ограниченными возможностями могут воспользоваться дополнительными льготами:

Социальные Налоговые Жилищные
Бесплатный проезд в общественном транспорте Частичное или полное освобождение от уплаты налога на транспорт Компенсация расходов на оплату ЖКХ-услуг
Снабжение бесплатными медикаментами по рецептам врачей Предоставление налогового вычета трудоустроенным инвалидам при приобретении недвижимости Выплата компенсации по затратам на приобретение топлива для негазифицированного жилья
Получение компенсаций и надбавок к пенсии Снижение суммы к уплате имущественных налогов

Полный перечень привилегий устанавливается региональными властями.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Как долго придется инвалиду стоять на очереди, чтобы получить жилье?

Сроки предоставления недвижимости из социального фонда законодательно не регламентируются. Они зависят от количества человек перед очередником и размера бюджета, закладываемого в строительство ежегодно.

Вопрос №2. Что делать, если в Соцзащите отказались ставить на очередь?

Отказ должен быть мотивирован письменно. Если причины можно устранить, льготник должен это сделать для повторной подачи документов на регистрацию. При немотивированном отказе решения госорганов обжалуются через суд в порядке административного производства.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Жилье выдадут быстро.

Как правило, в очереди при подаче документов для постановки на учет перед гражданином уже находится несколько тысяч человек, поэтому рассчитывать на обеспечение жильем в короткие сроки не стоит.

Ошибка №2. Чтобы отслеживать продвижение очереди, нужно каждый раз запрашивать информацию в Соцзащите или муниципалитете.

Нет, в большинстве регионов такая возможность предусмотрена на портале «Госуслуги», и для отслеживания очереди достаточно регистрационного номера и данных льготника.

Работа для инвалидов на дому – надомная работа инвалиду колясочнику.

Заключение

Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут получить недвижимость в собственность или по договору социального найма. Нюансы зависят от даты постановки на учет, а также от других факторов, влияющих на принятие решения Соцзащитой.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *